России необходима государственная политика в области биобезопасности

В Москве на базе
Московской медицинской академии им. И.М.Сеченова прошла II Международная
конференция «Молекулярная медицина и биобезопасность».

В рамках конференции
состоялся семинар «Биотерроризм: возможные объекты поражения и способы
противодействия», организованный при участии Государственного департамента США,
Департамента здравоохранения США и Некоммерческого партнерства «Центр Новых
Медицинских технологий ТЭМП».

Мы попросили рассказать
о целях его проведения заместителя исполнительного директора Некоммерческого
партнерства «ТЭМП» Юрия Владимировича Ремнева.

– Юрий Владимирович,
в мире понятие биологической угрозы – причем связанной не только с
биотерроризмом – существует достаточно давно. Почему такой семинар в России
проводится только сейчас?

– На самом деле этот семинар – очередной этап глобального
международного процесса противодействия распространению потенциальных
биологических угроз, а вовсе не какая-то отправная точка. Действительно, в
России мероприятие такого масштаба именно по этой тематике проводится впервые,
однако это лишь подчеркивает тот факт, что наша страна является полноправным
участником общемировых процессов и равноценным партнером для ведущих стран.

Цель организации такого семинара – собрать ведущих
специалистов мира, которые смогли бы в очередной раз обсудить проблемы
биологической безопасности, выработать или подкорректировать тактику и
стратегию борьбы с распространением биологических угроз нового тысячелетия.
Несмотря на то, что биотерроризм (то есть целенаправленное и осознанное
использование биологических веществ или технологий во вред обществу) был заявлен
как основная тема для обсуждения, мы смотрим на проблему гораздо шире. В ходе
семинара обсуждались многие другие вопросы: потенциал международного
сотрудничества в области биобезопасности, вопросы биобезопасности в сельском
хозяйстве, на микробиологических объектах, где происходит работа с
биопатогенными микроорганизмами.

Хотя, безусловно, и преуменьшать опасность террористических
атак с использованием подобных биологических агентов тоже не стоит. Современные
примеры этому уже были в США, где злоумышленники рассылали по почте споры
сибирской язвы, и в Японии (небезызвестная секта Аум Синрикё, устроившая
газовую атаку в токийском метро, также готовилась применить биологическое
оружие). В этой связи озабоченность данной проблемой как в обществе, так и
среди специалистов растет. Особенно актуальной становится обеспечение
безопасности объектов, где приходится работать с биологическими материалами
повышенной опасности – различных научно-исследовательских центров,
производственных предприятий микробиологической промышленности и т.п.

К примеру, каждый научный институт или лаборатория,
работающая над созданием средств от особо опасных инфекций, обязательно имеет
«при себе» так называемый музей штаммов – как «диких», так и лабораторных. При
несоблюдении мер безопасности, гарантирующих сохранение этих биокультур как от
случайного, так и от намеренного выноса за пределы объекта, последствия могут
быть не просто трагическими, но и попросту катастрофическими…

– Существующая
сегодня в мире и в нашей стране система безопасности обеспечивает надежную
защиту такого рода объектов?

– На уровне соблюдения режимных мероприятий, а также «охраны
и обороны» – безусловно. Однако нужно понимать, что развиваются не только
мирные научные технологии – соответствующим образом растут и возможности тех,
кто хотел бы использовать их, скажем так, для достижения неблаговидных целей.
Особую опасность этой проблеме придает то, что, в сущности, сами по себе
биотехнологии довольно просты в применении и непритязательны с точки зрения
использования оборудования. Если ядерную бомбу или отравляющее химическое
вещество в кустарных условиях изготовить практически невозможно, то вырастить
болезнетворную культуру вполне по силам даже студенту-второкурснику
биологического факультета. Таким образом, вопрос перемещается из плоскости
обеспечения «неприкосновенности» биоопасных объектов в плоскость противодействия
возможным последствиям различных нештатных ситуаций, связанных с биологическими
угрозами.

Иными словами, рассматриваемая тема складывается из
различных составляющих: охраны объектов, потенциально опасных с биологической
точки зрения; защиты персонала, который там работает и может стать источником
заражения, и, наконец, контроля за распространением и передачей биоопасных
материалов внутри страны и за ее пределами, предупреждением и ликвидацией
последствий событий, вызванных воздействием биологических факторов.

– Сегодня очень многие – если не все – разработки в
области биотехнологий могут считаться «палкой о двух концах». К примеру, с
одной стороны – возможность излечения или защиты от болезней, с другой –
механизм создания биологического оружия. Можно ли этому противодействовать?

– Действительно, в сферу защиты от биологических угроз
попадают разработки ученых, которые не связаны с какими-то патогенами, а просто
занимаются проблемами биотехнологии или микробиологии. Поскольку сегодня очень
трудно разделить проблемы благоприятного и неблагоприятного воздействия
результатов научных исследований на общество, постоянно встает вопрос
выстраивания системы дополнительного контроля за этими процессами.

На протяжении последних нескольких лет велась работа над
созданием своеобразного Кодекса поведения ученых-биологов, который устанавливал
бы некий этический барьер созданию и распространению технологий, материалов или
идей, потенциально опасных для здоровья человека или экологии в целом. В
частности, подразумевается, что такие специалисты должны быть информированы о
необходимости соблюдения этических и моральных норм в своей работе,
препятствующих использованию результатов их исследований не в интересах
общества.

В странах, которые поддерживают усилия РФ по
нераспространению биологической опасности, есть программы оказания помощи
российским ученым в этом направлении. В частности, в США есть программа
«Биопромышленная инициатива», работающая по линии Госдепартамента. Ее задача –
помочь российской биотехнологии и российским ученым влиться в международное
научное сообщество, повысить качество и прикладной характер разработок, научить
наших специалистов работать в рыночных условиях. К слову, именно по инициативе
этой Программы и при активном участии некоммерческого партнерства «ТЭМП»
сегодня реализуется годичный конкурс инновационных проектов в области
биотехнологий, победители которого получат гранты на дальнейшее развитие своих
идей и доведение их до коммерческого использования.

– К каким
практическим результатам в плане обеспечения национальной и международной
биологической безопасности привело сотрудничество наших ученых с их зарубежными
коллегами?

– За те 10 лет, которые продолжается это сотрудничество,
удалось решить целый ряд принципиально важных задач. Один из результатов –
сохранение и развитие потенциала российских НИИ, без чего мы сегодня в принципе
не могли бы говорить об участии наших ученых в мировых научных процессах. К
настоящему моменту накоплена некая критическая масса информации, благодаря
которой стало возможным сформулировать конкретные предложения по действиям
мирового сообщества в плане предотвращения биологической опасности.

Сформировано определенное общественное мнение, что позволило
привлечь внимание правительственных кругов к распространению биологических
угроз и к необходимости создания Национальной программы по биобезопасности. Для
оформления концепции этой программы создан национальный комитет, куда вошли
ведущие отечественные ученые.

Так что работа в этом направлении ведется активно и, более
того, результативно.

– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –

…В рамках семинара состоялась пресс-конференция, где на
вопросы представителей средств массовой информации отвечали ректор Московской
медицинской академии им. И.М.Сеченова, академик М.А.Пальцев, Заместитель директора
Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор»
С.В.Нетесов, Заместитель руководителя Федерального медико-биологического
агентства М.Ф.Киселев, генеральный директор Всероссийского научного центра
молекулярной диагностики и лечения Е.С.Северин. Иностранные участники семинара
были представлены заместителем директора по науке Национального центра инфекционных
заболеваний (CDC) США Стивеном Морзом, руководителем Шведского Исследовательского
Оборонного Агентства (FOI) Роджером Руфи, директором Программы вовлечения
биотехнологий (BTEP) департамента здравоохранения США Сьюзен Патридж и консультантом
Госдепартамента США Доном Боргом.

По словам академика Пальцева, в настоящее время уровень
развития молекулярной медицины и биологии все чаще приводит к выявлению
различных угроз биологического характера. Прикладные достижения в этой области
исследований могут быть широко применены не только в мирных, но и в военных
целях. Необходимо сделать все, чтобы научные достижения максимально
использовались для создания надежных систем глобальной безопасности, способных
адекватно отвечать как на традиционные, так и на вновь возникающие угрозы. «Вместе
с тем необходимо учитывать, что молекулярная медицина и связанные с ней
направления науки дают человечеству один из самых эффективных инструментов
создания новых средств диагностики и лечения широкого спектра заболеваний, в
том числе и таких, которые до последнего времени считались неизлечимыми…», – отметил
М.А.Пальцев.

В ходе пресс-конференции прозвучали весьма показательные
данные относительно уровня затрат на обеспечение биологической безопасности в
России и США. Так, если в нашей стране, по словам замруководителя Федерального
медико-биологического агентства Михаила Киселева, речь идет «о сотнях миллионов
рублей», выделяемых, как правило, по различным статьям, то в США дело обстоит
иначе. Как отметил Стивен Морз, на цели обеспечения биобезопасности с 1999 по
2001 год национальной системе здравоохранения США выделялось около 40 млн.
долл. в год. А с 2002 по 2005 годы (то есть после печально известных терактов
со спорами сибирской язвы) сумма ежегодного финансирования составляет 1, 8
миллиарда долл. – то есть в 400 с лишним раз больше. Причем эта сумма не
включает примерно 700 млн. долл, выделяемых на формирование стратегического
запаса по линии CDC – центра по контролю за заболеваниями.

И это при том, что и территориально, и демографически наши
страны во многом схожи – то есть масштаб стоящих перед нами биологических угроз
вполне сопоставим…

Как отметил в ходе пресс-конференции академик М.А.Пальцев,
проблема биологической безопасности, имеющая принципиальное значение для
Российской Федерации, не может эффективно решаться без проведения
целенаправленных фундаментальных и прикладных исследований. Неотложность
разработки принципиально новых решений в области защиты населения от
биологической опасности диктуется необходимостью сохранения государственного
суверенитета. Фундаментальные и прикладные исследования, направленные на
создание совершенной системы национальной биологической безопасности, относятся
к приоритетам в том смысле, что если их не осуществлять, то под вопрос ставится
само существование страны.

Роман Панюшин

Интернет-журнал "Коммерческая биотехнология" http://www.cbio.ru/