Приватизация не ударит по академическим институтам

Накануне заседания правительства, которое рассмотрело концепцию управления государственным сектором науки, министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко встретился с представителями профсоюзов Российской академии наук. Встреча министра с профсоюзными лидерами была проведена впервые за 15 лет. Против ожидания, лобовой дуэли не было, страсти улеглись быстро, чему способствовало то, что профсоюзные вожаки, быть может, услышали не толкования, а прямые разъяснения волнующих рядовых ученых вопросов от первого лица.

Несмотря на то что правительственные планы предполагают значительный рост зарплаты научных сотрудников и финансирования всей науки, научное сообщество сегодня покрыто тревожными зыбями и рябями. Ключевые ориентиры концепции таковы: рост средней зарплаты исследователя с 7324 руб. в 2005 году до 30 тыс. в 2008 году (с уже зафиксированным ростом каждый год), увеличение финансовых поступлений академий из бюджета с 23,6 млрд до 46,3 млрд руб., увеличение доходов от предпринимательской деятельности академий с 12,9 млрд до 25,7 млрд руб., уменьшение бюджетных ставок со 157,9 тыс. до 118,4 тыс., куда попадает сокращение бюджетных ставок непосредственно ученых с 78,5 тыс. до 58,3 тыс. Рост зарплаты и бюджетного обеспечения радует всех, хотя мечталось о большем. Но сокращаться никто не желает, хотя не секрет, что в НИИ изрядная часть ставок занята людьми, давно уже распрощавшимися с наукой. Профсоюзы во всем мире тем и занимаются, что борются с сокращением рабочих мест. Здесь, впрочем, кроется противоречие, ибо идея о переводе 20% ставок на внебюджетное финансирование принадлежит не критикуемому министерству, а чиновникам из родной академии.

- Оценка предполагаемого количества переводов 20% сотрудников на внебюджетное финансирование появилась потому, что сегодня около 20% доходов РАН формирует как раз внебюджетное финансирование. И с годами эта доля будет увеличиваться. Внутри академии наряду с государственными учреждениями могут существовать внедренческие фирмы, которые зарабатывают деньги на контрактах. 20% - это минимум того, что академия может заработать на внедрении. Важно, что речь идет не об уменьшении на 20% бюджетных средств, а о добавке к бюджетному финансированию науки.

Много волнений и слухов роится вокруг приватизации научных учреждений. Андрей Фурсенко заявил, что эти процессы не коснутся государственных учреждений РАН, об этом речь никогда не заводилась, рассматривается возможность акционирования лишь в прикладной науке, где есть конкретные коммерческие интересы, с обязательным сохранением профиля научных организаций.

Министр особо подчеркнул, что реформирование РАН - дело прежде всего самой академии. У министра имеется своя точка зрения на этот процесс, и она в спорах обсуждается с руководством РАН, но именно оно берет на себя ответственность за реальные действия. Профсоюзное собрание взяло у министра разъяснения также о необходимости повышения требований к ВАК, о проблеме защиты авторских прав и интеллектуальной собственности, о механизме перевода научных исследований в инновационные центры.

Кстати, последний вопрос был одним из основных на 1-м Российско-американском инновационном совете по высоким технологиям. На этом направлении нам похвастать пока особенно нечем, мы значительно отстали не только от Америки, но и от Европы и Китая. Но ясно, что все разговоры о реформе науки, повышении ее конкурентоспособности и эффективности управления останутся абстрактными, если в стране не будет создана инновационная система в области высоких технологий, которая сделает востребованной и фундаментальную, и прикладную науку.

Сергей Лесков, http://inauka.ru