Из подлеска надо вырастить мощный лес

Жизнь в стране за последние 15 лет изменилась кардинально, но Академия наук продолжает существовать в том же режиме, что и при плановой экономике, не ориентируясь на рыночные реалии. Структура и механизмы финансирования РАН за 15 лет почти не изменились, хотя вся страна живет уже в другой системе координат.

Государство сознательно допускало это несоответствие. Цель была разумная - сохранить в эпоху бурных перепадов тонкую структуру науки, дать ей возможность самоорганизоваться. Сотрудники РАН, в первую очередь ее руководство, в этот сложный период сыграли, безусловно, огромную положительную роль. Но теперь ситуация радикально изменилась. Эпоха выживания закончилась. Сегодня государство требует от науки участия в ускоренном развитии страны, а существующая структура науки этому объективно препятствует.

Подписанные президентом РФ «Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» предполагают значительное, хотя и меньшее, чем хотелось бы, ежегодное увеличение финансирования науки. Но это даст требуемый результат только в том случае, если будет проведена инвентаризация и реструктуризация государственного сектора науки, иначе эффективность финансовых вложений будет минимальна.

Необходимо подсчитать, во что обходится конкурентоспособное на мировом уровне, с учетом возможностей рубля и доллара, рабочее место ученого в России, сколько он должен получать. Зная, сколько рабочих мест в государственном уровне науки может позволить себе страна сегодня, надо провести инвентаризацию нашей науки.

Ни для кого не секрет: многие НИИ опустели, помещения часто заполнены устаревшим, громоздким оборудованием. Это очевидный потенциал, который позволит провести реструктуризацию, не затрагивая интересов реально работающих в науке людей.

У нас немало НИИ со схожей научной тематикой, которые были основаны еще в советские времена для создания конкурентной среды внутри страны. В сегодняшних реалиях, если наша наука хочет войти в конкуренцию на мировом уровне, содержание тематически родственных НИИ - непозволительная роскошь. Анахронизмом стала и единая тарифная сетка, по которой начисляется зарплата научным сотрудникам. Без решения этой, казалось бы, частной проблемы все проекты по модернизации науки будут малоэффективны.

Штаты НИИ по сравнению с западными институтами непомерно велики еще и потому, что в них числится большое количество обслуживающего персонала. В странах с развитой наукой при институтах существуют управляющие компании, которые решают вопросы текущего содержания на договорной основе, что несравненно более эффективно. Те же управляющие компании могут официально извлекать прибыль, например, от использования имущества, целевым образом направляя все полученные средства на развитие научной деятельности и инфраструктуры.

Еще одна проблема связана с тем, что в российской науке ощущается острейший дефицит молодежи - это свидетельствует о том, что "не все ладно в Датском королевстве". Очевидно, первоочередная задача - решение вопросов, связанных с интеграцией науки и образования, поиск оптимальных решений. Административная система, ранее обеспечивавшая приток вузовской молодежи в академические НИИ, не работает. Значит, необходима срочная разработка новых эффективных механизмов привлечения молодежи в науку.

Старшее поколение ученых внесло неоценимый вклад в развитие государства, его экономики и обороноспособности, укрепило престиж нашей науки в мире. По объективным причинам доля ученых старшего поколения в науке весьма велика, и это огромный ресурс. Поэтому одним из важнейших направлений реструктуризации должно стать создание гармоничных условий для работы ученых старшего поколения. Надо максимально уменьшить нагрузку на них, связанную с решением административных, организационных и других ненаучных вопросов с тем, чтобы их интеллектуальный, педагогический потенциал и жизненный опыт максимально использовались для выработки научных концепций и воспитания молодежи.

Сделав эти шаги, мы устраним дуализм, существующий в российской науке, - несоответствие ее формальных и фактических показателей. Тем самым мы создадим основу для качественного нового этапа в развитии науки в России, сделав ее привлекательной для финансовых вложений - в первую очередь для государства, а также для наукоемкого бизнеса. Хотя в условиях, когда наша экономика и промышленность сжались, как шагреневая кожа, пока наука сама по себе не может быть локомотивом развития экономики.

По большому счету, для быстрого развития нам необходим новый проект, по масштабам и сути подобный атомному. Такой проект мог бы выстроить всю научно-технологическую цепочку, необходимую для построения инновационной экономики, основанной на знаниях. Учитывая, что Россия - единственная страна в мире, по всем прогнозам самодостаточная в XXI веке с энергетической точки зрения, такой проект может быть сформулирован в области энергетики.

http://inauka.ru