О Федеральном медико-биологическом агентстве

11.04.2005116360

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 11 апреля 2005 г. № 206



П О Л О Ж Е Н И Е



о Федеральном
медико-биологическом агентстве



I. Общие положения



1. Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия
работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными
условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов по
пилотируемым программам, проведении водолазных и кессонных работ) и населения
отдельных территорий по перечню, утверждаемому Правительством Российской
Федерации (далее - обслуживаемые организации и обслуживаемые территории), и
функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая
медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения
обслуживаемых территорий, оказание медицинской и медико-социальной помощи,
предоставление услуг в области санаторно-курортного лечения, организацию
проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз, донорство
крови, трансплантацию органов и тканей человека.


2. Федеральное медико-биологическое агентство находится в ведении Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.


3. Федеральное медико-биологическое агентство руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, а также настоящим Положением.


4. Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет свою деятельность
непосредственно или через свои территориальные органы, а также через
подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и
иными организациями.



II. Полномочия



5. Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:


5.1. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

5.2. в установленном порядке в пределах своей компетенции устанавливает
медико-санитарные требования в отношении продукции (работ, услуг), ее
характеристик, процессов ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, сведения о которых составляют государственную тайну
или относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской
Федерации информации ограниченного доступа;

5.3. организует:

5.3.1. проведение мероприятий по выявлению и устранению влияния особо опасных
факторов физической, химической и биологической природы на здоровье работников
обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий;

5.3.2. проведение медико-санитарных мероприятий по предупреждению, выявлению
причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
радиационных, химических и биологических аварий и инцидентов, распространения
инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

5.3.3. ведение социально-гигиенического мониторинга;

5.4. регистрирует лиц, пострадавших от воздействия особо опасных факторов
физической, химической и биологической природы, в том числе подвергшихся
радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных
катастроф и инцидентов;

5.5. информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о
принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в
обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях;

5.6. готовит в установленном порядке предложения о введении (отмене)
ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на
обслуживаемых территориях;

5.7. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные
контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ, в том числе в области медико-гигиенического обеспечения
работ по комплексной утилизации химических и атомных объектов, экологической
реабилитации указанных объектов, а также работ, осуществляемых в рамках
Федеральной космической программы;

5.8. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для
обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе
имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям,
федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным предприятиям,
подведомственным Агентству;

5.9. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых,
научно-технических, инновационных и специальных программ и проектов в сфере
деятельности Агентства;

5.10. организует оказание следующих государственных услуг в сфере
медико-санитарного обеспечения работников обслуживаемых организаций и населения
обслуживаемых территорий:

5.10.1. медицинская (включая дорогостоящие виды и лечение за границей),
медико-социальная и лекарственная помощь;

5.10.2. санаторно-курортное лечение и реабилитация;

5.11. организует:

5.11.1. работу в области защиты работников обслуживаемых организаций и
населения обслуживаемых территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного
характера;

5.11.2. проведение медико-социальной экспертизы по установлению связи
заболевания (смерти) с профессиональной деятельностью, а также причинной связи
заболевания (смерти) с воздействием особо опасных факторов физической,
химической и биологической природы;

5.11.3. возмещение вреда, причиненного здоровью работников обслуживаемых
организаций и населения обслуживаемых территорий в результате воздействия особо
опасных факторов физической, химической и биологической природы (в том числе
вследствие техногенных аварий и катастроф);

5.11.4. проведение медико-биологических и химико-аналитических испытаний
гражданского оружия и патронов к нему в части оценки допустимого воздействия на
человека поражающих факторов этого оружия;

5.12. осуществляет:

5.12.1. организационно-техническое обеспечение деятельности по вопросам
международной гуманитарной помощи, осуществляемой в обслуживаемых организациях
и на обслуживаемых территориях;

5.12.2. распределение в установленном порядке в отношении подведомственных
организаций квот на этиловый спирт, головную фракцию этилового спирта и
денатурированный спирт;

5.12.3. координацию проектов, осуществляемых подведомственными организациями за
счет средств иностранных государств и международных организаций;

5.13. ведет:

5.13.1. регистр работников, занятых на работах с химическим оружием;

5.13.2. радиационно-эпидемиологический регистр работников обслуживаемых
организаций и населения обслуживаемых территорий;

5.14. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных
государственных унитарных предприятий и утверждает показатели экономической
эффективности их деятельности, проводит в подведомственных организациях
проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.15. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти
иностранных государств и международными организациями в установленной сфере
деятельности;

5.16. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.17. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;

5.18. обеспечивает в установленном порядке формирование мобилизационных запасов
и резервов, а также мобилизационную подготовку Агентства, контроль и
координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по
мобилизационной подготовке;

5.19. организует профессиональную подготовку работников Агентства, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.21. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.22. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального
бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на
Агентство функций;

5.23. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если
такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.


6. Федеральное медико-биологическое агентство с целью реализации полномочий в
установленной сфере деятельности имеет право:


6.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз,
анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления
контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным
к установленной сфере деятельности Агентства;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной
сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии)
в установленной сфере деятельности;

6.5. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Агентства и
подведомственных организаций;

6.6. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия
решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

6.7. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры
ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных
нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в
установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения
законодательства Российской Федерации;

6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной
одежды, знаков различия и отличия, удостоверений, порядок ношения форменной
одежды.


7. Федеральное медико-биологическое агентство не вправе осуществлять в
установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме
случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства
не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых
вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в
возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).



III. Организация деятельности



8. Федеральное медико-биологическое агентство возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.

Руководитель Федерального медико-биологического агентства несет персональную
ответственность за осуществление возложенных на Агентство функций.

Руководитель Федерального медико-биологического агентства имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения
и социального развития Российской Федерации по представлению руководителя
Агентства.

Количество заместителей руководителя Федерального медико-биологического
агентства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства,
выполняющий функции по организации и осуществлению государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, является главным государственным
санитарным врачом по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям -
заместителем главного государственного санитарного врача Российской Федерации
по вопросам, входящим в его компетенцию.


9. Руководитель Федерального медико-биологического агентства:


9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру здравоохранения и социального развития Российской
Федерации:

9.2.1. проект положения об Агентстве;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников
центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности
заместителей руководителя Агентства;

9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности
руководителей территориальных органов Агентства;

9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства,
а также отчет об их исполнении;

9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части
финансового обеспечения деятельности Агентства;

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата
Агентства и его территориальных органах;

9.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального
аппарата Агентства и заместителей руководителей территориальных органов
Агентства;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Агентстве;

9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства
в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда
и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;

9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных
органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством
Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;

9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с
ними трудовые договоры, утверждает уставы подведомственных организаций;

9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации издает приказы по вопросам,
отнесенным к компетенции Агентства.




10. Финансирование расходов на содержание Федерального медико-биологического
агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном
бюджете.


11. Федеральное медико-биологическое агентство является юридическим лицом,
имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.


12. Федеральное медико-биологическое агентство имеет геральдический знак -
эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.


13. Место нахождения Федерального медико-биологического агентства - г. Москва.



____________

Москва,

12 апреля 2005 г.,

N 0559


Ваш комментарий:
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии. Чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться.
Вернуться к списку статей