Регистрационные требования к органо-минеральным удобрениям и почвосубстратам

Н.И. Киселева, М.С. Соколов, Г.А.
Жариков
Научно-исследовательский центр
токсикологии и гигиенической регламентации биопрепаратов (НИЦ ТБП) Министерства
здравоохранения РФ, 142253 Россия, Московская область, Серпуховский р-н, о/с Дашковка,
ул. Ленина, 102А; e-mail: toxic@online.stack.net

Современная экологическая биотехнология
успешно решает проблему утилизации органических отходов, благодаря чему сельскохозяйственное
производство становится безотходным. Взамен внесения в почву традиционных, местных,
многотоннажных органических удобрений (торфа, навоза, помета, отходов животноводства
и растениеводства) в качестве полноценных удобрений и субстратов для культивирования
различных растений выступают биотехнологические продукты. Это биогумус (получаемый
путем вермикомпостирования), торфокомпосты, питательные грунты, т.е. органо-минеральные
удобрения и субстраты-почвозаменители, оптимизированные по физико-химическим и агрохимическим
показателям, сбалансированые по содержанию биофильных элементов, микроорганизмов-супрессоров,
других ингредиентов.

В соответствии с Федеральным законом
от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
и Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами
и агрохимикатами», прежде чем стать товарным продуктом, агрохимикат подлежит обязательной
государственной регистрации. Государственная регистрация в Госхимкомиссии является
основанием к обороту агрохимиката, т.е. к его производству, рекламированию, реализации,
применению, хранению, транспортировке, экспорту и импорту. Агрохимикаты, не включенные
в Государственный каталог, запрещены к обороту на территории России.

Регистрации агрохимиката предшествуют
две обязательные экспертизы: агротехническая (оценка на эффективность) и санитарно-эпидемиологическая
(оценка на биобезопасность). Требования экологической и медицинской безопасности,
предъявляемые к товарным формам российских агрохимикатов, сформулированы в законодательных
документах, государственных стандартах, санитарных правилах и нормах, методических
указаниях Минздрава России (Соколов М.С. и др. Агро ХХI, №№ 1-6, 2003). Необходимы всесторонние исследования следующих
свойств агрохимиката:

• физико-химическая характеристика,
  способность к образованию в присутствии других веществ токсичных, пожаро- и взрывоопасных
  соединений в воздушной среде, почве и сточных водах;


• содержание регламентированных
  для чистой почвы вредных примесей;


• порядок обезвреживания и утилизации
  неиспользованного агрохимиката, компонентов его сырья и отходов производства.

Химические, радиологические, санитарно-биологические
исследования агрохимиката осуществляются либо самим изготовителем, либо сторонними
организациями. Однако в любом случае аналитическая лаборатория должна иметь государственную
регистрацию и быть аккредитована на выполнение этих работ.

На основании выполненных исследований
для проведения токсиколого-гигиенической экспертизы агрохимикатов в Департаменте
госсанэпиднадзора Минздрава России заявитель (организация-изготовитель или поставщик
продукции) представляет «Досье на агрохимикат» в Центр санитарно-эпидемиологического
нормирования, гигиенической сертификации и экспертизы Минздрава России (Москва,
127994, Вадковский переулок, 18/20, директор Центра – Симкалова Людмила Михайловна,
тел. (095) 973-1571, E-mail: crc@crc.ru.

«Досье на агрохимикат» включает
следующие обязательные документы:

• заявку установленного образца
  с соответствующим приложением по краткой характеристике продукции;


• «Технические условия» и «Технологический
  регламент» (или «Технологическую инструкцию») на агрохимикат;


• протоколы испытаний с результатами
  химических исследований (в сравнении с регламентами вредных веществ, установленными
  для чистой почвы – таблицы 1 и 2);


• протоколы испытаний с результатами
  радиологических исследований (в сравнении с регламентами радионуклидов для чистой
  почвы естественных радионуклидов (ЕРН – ²³⁵U, ²³⁸U, ²⁴¹Am, ²⁴³Am, ²²⁶Ra, ²³²Th; ⁴⁰K) и техногенных радионуклидов (ТРН – ¹³⁷Cs, ⁹⁰Sr). Эффективная удельная активность
  естественных радионуклидов в агрохимикате должна быть не более 300 Бк/кг, а удельная
  активность техногненных радионуклидов (согласно АCs/45 + ASr/30) – не более
  1 отн. единицы.


• протоколы испытаний с результатами
  санитарно-биологических исследований (санитарно-бактериологических, санитарно-паразитологических,
  санитарно-энтомологических – таблица 3).

После анализа «Досье на агрохимикат»
аккредитованным НИУ Минздрава России (на этот вид работ аккредитован НИЦ токсикологии
и гигиенической регламентации биопрепаратов, г. Серпухов) регистранту выдается
«Экспертное заключение по результатам токсиколого-гигиенической оценки агрохимиката»,
а Минздравом России оформляется «Санитарно-эпидемиологическое заключение».

Заключение

1. Санитарно-гигиеническое регламентирование
содержания в агрохимикате вредных примесей базируется на тех же основополагающих
принципах, что и их лимитирование в чистой почве и других средах, предназначенных
для выращивания сельскохозяйственной продукции.

2. Санитарно-гигиенические регламенты
и временные ограничения, используемые для оценки безопасности агрохимикатов, – это
комплекс из 28 научно обоснованных лимитируемых показателей, характеризующих готовый
товарный продукт по химическим, радиационным и биологическим факторам вредности.

3. Товарному производству нормативно
чистого агрохимиката должны предшествовать токсиколого-гигиенические исследования
его исходных ингредиентов по трем лимитируемым факторам вредности.

4. При биоконверсии наиболее опасными
сырьевыми ресурсами являются осадки сточных вод, некоторые почвы, торфа, грунты
и отходы животноводства из-за их потенциального загрязнения токсичными элементами,
техногенными радионуклидами и/или биоагентами.

Таблица 1. Лимитируемые гигиенические
показатели загрязняющих веществ (мг/кг), характеризующие нормативно чистую почву
(МУ 2.1.7.730-99)

* – общесанитарный, ** – с коррекцией
для разных типов почвы.

Таблица 2. Классы опасности загрязняющих
веществ, нормируемых в почвах (МУ 2.1.7.730-99; СанПиН 2.1.7.1287-03)

Жирным шрифтом
выделены поллютанты, подлежащие обязательному анализу в агрохимикате.

Таблица 3. Нормативы биоагентов
для чистой почвы (СанПиН 2.1.7.1287-03)

Список литературы:

Соколов М.С. Санитарно–эпидемиологические
требования к качеству агрохимикатов при их государственной регистрации / М.С. Соколов,
Г.А. Жариков, А.М. Соколова // Агро XXI. 2003.
№ 1–6. – С.138–142.

Материалы 2-ой Международной научно-практической конференции «Дождевые черви и плодородие почв». – Владимир, 2004.